Por HME José Zea Agüero
El director general y fundador del Centro de Información Química, HME José Zea Agüero, presenta la organización, su trabajo y los desarrollos recientes.
El Centro de Información Química (CINQUI) de Perú es una organización civil sin fines de lucro que desde su creación en 2012 se ha dedicado a promover la seguridad, prevención y protección ante emergencias relacionadas con materiales peligrosos (MATPEL) y agentes QBRNe. CINQUI cuenta con un equipo multidisciplinario altamente calificado que incluye profesionales de la química, biología, radiología, ingeniería ambiental y comunicación social, entre otros.
CINQUI ha diversificado su portafolio de servicios en función de su objeto social y ha fortalecido su posición tanto nacional como internacional mediante el establecimiento de relaciones formales con diferentes actores del sistema de seguridad nacional en el Perú y con homólogos de la región de América Latina, así como con organizaciones regionales e internacionales que contribuyen a la paz y la seguridad internacional.
En su vertiente informativa y de asesoría técnica, CINQUI brinda cooperación multidisciplinaria a entidades gubernamentales y a la industria a través de la gestión de protocolos de seguridad nacional con materiales peligrosos y agentes QBRNe. La organización orienta a equipos de primera respuesta en la atención y control de incidentes que involucren materiales e insumos químicos, facilita asesoría técnica especializada en almacenamiento, transporte, manipulación, atención de emergencias y disposición final de materiales y residuos peligrosos, y ofrece información y asesoría de seguridad química a la industria e información a la comunidad, relativas al cumplimiento de los procedimientos o mecanismos de uso y disposición final de productos químicos peligrosos que forman parte de sus actividades cotidianas.
Como herramientas para estos fines, CINQUI publica la revista ENLACE, que cuenta con diferentes artículos de información relativa a materiales peligrosos y agentes QBRNe desarrollada por expertos de la región de acuerdo a su especialidad o campo laboral. La organización también pone a disposición una Biblioteca Técnica Especializada con material bibliográfico sobre el manejo y gestión operativa de materiales peligrosos, condiciones de seguridad, propiedades fisicoquímicas y transporte de los mismos por vía terrestre, vía marítima y vía aérea; de igual manera, cuenta con los principales recursos de información legal (leyes y decretos) aplicados al territorio nacional.
CINQUI actúa como distribuidor regional de la Guía de Respuesta a Emergencias (GRE) la cual es de común uso en los países de la región, formando parte de los Centros Regionales de Información Química de Latinoamérica.
App CINQUI y Relaciones Formales
CINQUI actúa como Centro de Control de Emergencias, que es un servicio de coordinación para facilitar una rápida y efectiva respuesta a emergencias químicas por los usuarios de este servicio. Con este fin CINQUI cuenta con una aplicación móvil “App CINQUI” que permite reportar emergencias con MATPEL e incidentes con agentes QBRNe, facilitar su geolocalización, efectuando el envío de elementos fotográficos del evento y generando una comunicación directa con el operador de Central de Emergencias. Como actor nacional en el ámbito de la seguridad química, CINQUI mantiene relaciones formales con las principales entidades gubernamentales que constituyen la piedra angular del Sistema de Respuesta Nacional ante riesgos QBRNe, a saber el Ejército de Perú y la Policía Nacional con sus divisiones especializadas, ambas pertenecientes al Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior respectivamente, la Intendencia Nacional de Bomberos de Perú y el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de Perú.
CINQUI también ha establecido relaciones formales con el Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades del Ministerio de Salud (CDC) y el Ejército del Perú para fortalecer las capacidades de gestión y de operación ante emergencias y desastres MATPEL – QBRNe, diseñando Programas de Capacitación y Entrenamiento para sus diferentes Unidades y afines a la especialidad correspondiente y el diseño de estrategias, lineamientos y protocolos de gestión y atención de emergencias.
La actividad de capacitación de CINQUI en la prevención y respuesta a incidentes MATPEL tuvo sus inicios en 2013 en el ámbito nacional, cuando se impartieron los primeros cursos y entrenamientos al Ejército del Perú, Ministerio de la Producción – Produce, la Policía Nacional del Perú y al Consejo Nacional para la Prohibición de las Armas Químicas (CONAPAQ), entre otras instituciones. A partir de 2014, en coordinación con CONAPAQ, la organización CINQUI se beneficia de diversas actividades internacionales de capacitación brindadas por la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) y se comienzan a profundizar los vínculos de CINQUI con la OPAQ como un actor más proveniente de un Estado Parte de la Región de América Latina y el Caribe.
La Vinculación de CINQUI a las Actividades de OPAQ
CINQUI ha desarrollado un portafolio técnico para la realización de Cursos Básicos, Simulacros (Ejercicios Table-Top) y cursos “Formador de Formadores”. La organización también ha actuado como coordinador de un equipo regional de instructores, concepto que fue puesto en práctica por la OPAQ hasta 2020. La vinculación de CINQUI a las actividades de OPAQ en la región posibilitaron igualmente la diversificación de su red de contactos regionales e internacionales.
La pandemia originada por el Coronavirus en 2020 tuvo un impacto devastador sobre las actividades presenciales de capacitación a nivel regional, y las de la OPAQ no fueron una excepción. Es de particular importancia destacar la contribución de CINQUI ante este reto sin precedentes mediante el desarrollo de un Aula Virtual, la cual fue puesta a disposición de la OPAQ y utilizada exitosamente en la realización del Primer curso básico virtual dirigido a los países de América Latina y Caribe sobre Agentes de Guerra Química e Incidentes con Sustancias Químicas Industriales Tóxicas, celebrado del 1 al 5 de junio de 2020.
CINQUI ha continuado instrumentando los enfoques de capacitación y cooperación basados en la integración, así como en la búsqueda y empleo de las sinergias presentes en los actores de la seguridad de los países de la región de América Latina y Caribe y ha brindado generosamente su plataforma virtual en función de la creación de una Red Regional MATPEL / QBRNe cuya función principal sería la de contribuir a elevar la interoperabilidad y eficacia de los primeros respondedores de la Región, a través de la concertación de protocolos y procedimientos de respuesta validados regionalmente. El proyecto de la Red, actualmente en desarrollo, sin duda constituirá un elemento integrador y complementará los esfuerzos de los gobiernos y de las organizaciones regionales e internacionales dirigidos al fortalecimiento de la paz y la seguridad en esta región geográfica y en el complejo mundo en que vivimos.
Como parte de sus últimas actividades, en conjunto con la CBRNe Society de Países Bajos, la ASELF Asoc. Española de Lucha contra Fuego de España y el Ejercito del Perú desarrollaron la 1° Conferencia Internacional CINQUI 2023, denominada “Emergencias y Desastres con Materiales Peligrosos con daño a la población civil e impacto ambiental” en el Cuartel General del Ejército del Perú ubicado en la localidad de San Borja, Lima, Perú los días 11, 12 y 13 de setiembre del 2023. Donde participaron de este encuentro Autoridades de Gobierno Nacional, Regional, Provinciales y Distritales, Jefes y Responsables de la Respuesta a Emergencias, Gestión de Desastres y Control de Seguridad Nacional como las Fuerzas Armadas del Perú, la Policía Nacional del Perú, la Marina de Guerra del Perú, Ministerio de Salud, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios, Defensa Civil, Instituto Peruano de Energía Nuclear y representantes de firmas industriales de minería, petróleo y energía.
Fortalecimiento de las Capacidades de Prevención
El objetivo de este evento radicó en el fortalecimiento de las capacidades de prevención, gestión, atención, respuesta y control de este tipo de emergencias a través del rol que cumplen las autoridades nacionales en la dirección y planificación de estrategias en el manejo de crisis, emergencias y desastres. Así mismo, la actuación operativa de los equipos de respuesta a emergencias de las diferentes instituciones y organismos que cumplen con este fin, al igual que, el compromiso de la empresa privada e industria como parte de la concientización en sus actividades laborales, promoviendo la protección de la vida y la salud, el cuidado del medio ambiente y salvaguardar la infraestructura privada y continuidad de negocio; siendo una oportunidad perfecta para sentar las bases de una integración táctico, técnico y operativo en todos los niveles.
Adicionalmente, se presentaron expertos en la materia como la Defense Threat Reduction Agency – DTRA (EE.UU.), Ministerio de Defensa Nacional de Ecuador, Cuerpo de Bomberos Ayuntamiento de Murcia (España), el Centro de Instrucción y Capacitación Marítima – CIMAR (Chile), Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades, Gobierno Regional del Callao, LIMA AIRPORT PARTNERS, Solgas de Perú, entre otros destacados conferencistas; que a través de una rueda de exposiciones brindaron los últimos alcances en esta línea de trabajo, compartiendo, además, su experiencia con todos los participantes presentes. Este evento permitió también conocer la nueva tecnología disponible y aplicable para la respuesta a emergencias, a través de exhibiciones y demostraciones en prácticas operativas en campos simulados de emergencias, teniendo a representantes de AIRSENSE Analytics® GmbH de Alemania, TenCate Protective Fabrics US de EE.UU, MSA – The Safety Company y SUNIX TECH de Perú.
Seguridad, Prevención y Protección
Finalmente se ejecutó un ejercicio multisectorial demostrativo de gestión, atención y respuesta a emergencias participando en él, los principales organismos e instituciones de respuesta a emergencia nacional, proponiéndose tres escenarios de actuación: emergencia con tóxico químico industrial, emergencia con producto explosivo radiológico y emergencia por ataque con agente químico de guerra. Se evidenció el compromiso y la integración de cada organismo e institución participante con lo cual se reafirma la necesidad de una continua preparación y mejora en favor de la defensa nacional y la protección civil.
En conclusión, CINQUI ha desempeñado un papel fundamental en la promoción de la seguridad, prevención y protección ante emergencias relacionadas con materiales peligrosos (MATPEL) y agentes QBRNe en Perú y en la región de América Latina y el Caribe. La organización ha demostrado ser un actor clave en la capacitación y cooperación en materia de seguridad química, desarrollando una amplia gama de herramientas y servicios y estableciendo relaciones formales con diferentes actores del sistema de seguridad nacional en el Perú y con homólogos de la región de América Latina, así como con organizaciones regionales e internacionales que contribuyen a la paz y la seguridad internacional.
HME José Zea Agüero es director general y fundador del Centro de Información Química (CINQUI), y es experto en prevención, operaciones, atención de emergencias y desastres con Materiales Peligrosos y Armas de Destrucción Masiva (Hazmat CBRNe – WMD). Durante muchos años viene desarrollando la Coordinación Regional de Especialistas en Respuestas a Emergencias MATPEL – QBRNe para la creación de lineamientos internacionales, validación de especialistas y expertos, ejecución de actividades de entrenamiento tanto en Perú como en los países de Latinoamérica y el Caribe.
